2017-06-02 08:44:00

按:《最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條第二款規(guī)定“因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,賠償權(quán)利人請(qǐng)求第三人承擔(dān)民事賠償責(zé)任的,人民法院應(yīng)予支持。”
《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第八條第三款規(guī)定“職工因第三人的原因?qū)е鹿鐣?huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)以職工或者其近親屬已經(jīng)對(duì)第三人提起民事訴訟為由,拒絕支付工傷保險(xiǎn)待遇的,人民法院不予支持,但第三人已經(jīng)支付的醫(yī)療費(fèi)用除外。”
前述法律規(guī)定均認(rèn)可了第三人侵權(quán)工傷賠償中,權(quán)利人既可以請(qǐng)求工傷損害賠償,同時(shí)又能請(qǐng)求民事侵權(quán)損害賠償。但是并沒(méi)有明確規(guī)定,采用的是兼得模式,還是補(bǔ)充模式。如職工因第三人的原因?qū)е鹿劳龅?,其近親屬已經(jīng)從第三人處獲得喪葬費(fèi)、被扶養(yǎng)人生活費(fèi)和死亡賠償金,那么其近親屬請(qǐng)求支付工傷死亡待遇時(shí),就喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金和一次性工亡補(bǔ)助金項(xiàng)目,是重復(fù)獲得,還是扣除侵權(quán)損害中已獲得的部分再獲得?
一、案情概要
自然人李某與A公司之間屬勞動(dòng)關(guān)系。A公司未為李某繳納社會(huì)保險(xiǎn)。2013年5月26日,李某駕駛普通摩托車與潘某駕駛的普通兩輪摩托車發(fā)生碰撞,造成李某送醫(yī)院搶救無(wú)效死亡的交通事故。2013年7月4日,海滄交警大隊(duì)出具廈公交滄認(rèn)字(2013)第00019號(hào)《道路交通事故認(rèn)定書》,認(rèn)定李某負(fù)事故的同等責(zé)任;潘某負(fù)事故的同等責(zé)任。2013年7月11日,陳某、李某某、洪某(陳某系李某的妻子,李某某系李某的兒子,洪某系李某的母親。)與潘某在海滄區(qū)人民法院主持下達(dá)成調(diào)解協(xié)議:一、確認(rèn)陳某、李某某、洪某因李某死亡造成的經(jīng)濟(jì)損失有死亡賠償金751200元、喪葬費(fèi)26262元、精神損害撫慰金50000元、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)49842元、醫(yī)療費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、護(hù)理費(fèi)等13234元,合計(jì)890858元。二、潘某同意在交強(qiáng)險(xiǎn)責(zé)任限額內(nèi)及交強(qiáng)險(xiǎn)外按所應(yīng)承擔(dān)的比例范圍內(nèi)對(duì)陳某、李某某、洪某的經(jīng)濟(jì)損失承擔(dān)420000元……。2013年12月9日,李某的死亡被廈門市人力資源與社會(huì)保障局認(rèn)定為工傷。A公司未對(duì)該工傷認(rèn)定申請(qǐng)復(fù)議。
(一)仲裁階段
2014年3月7日,陳某、李某某、洪某向海滄仲裁委申請(qǐng)勞動(dòng)仲裁,請(qǐng)求裁決:1、A公司支付陳某、李某某、洪某醫(yī)療費(fèi)12585.04元;2、A公司支付陳某、李某某、洪某喪葬費(fèi)26262元;3、A公司支付陳某、李某某、洪某一次性工亡補(bǔ)助金539100元;4、A公司支付陳某、李某某、洪某供養(yǎng)親屬撫恤金18874元。
仲裁裁決:A公司應(yīng)于裁決生效之日起十日內(nèi)支付陳某、李某某、洪某喪葬補(bǔ)助費(fèi)23052元、供養(yǎng)親屬撫恤金18874元、一次性工亡補(bǔ)助金491300元,以上款項(xiàng)合計(jì)533226元。
(二)一審階段
A公司不服裁決,依法起訴,請(qǐng)求判令A(yù)公司無(wú)需支付陳某、李某某、洪某喪葬補(bǔ)助費(fèi)23052元、供養(yǎng)親屬撫恤金18874元、一次性工亡補(bǔ)助金491300元。
一審法院認(rèn)為:李某因工傷死亡,陳某等人應(yīng)獲得的工傷保險(xiǎn)待遇包含本案中陳某等人請(qǐng)求支付的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金。陳某等人因李某的交通事故已在與潘某的機(jī)動(dòng)車交通事故責(zé)任糾紛一案中獲得420000元的賠償,按相應(yīng)的比例計(jì)算,其中包含死亡賠償金354157.45元、喪葬費(fèi)12381.37元、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)23498.29元,上述三項(xiàng)合計(jì)為390037.11元。本案中陳某等人請(qǐng)求A公司支付的喪葬補(bǔ)助金23052元、供養(yǎng)親屬撫恤金18874元、一次性工亡補(bǔ)助金491300元,與陳某等人在道路交通事故責(zé)任糾紛一案中獲得的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)相重復(fù),此三項(xiàng)目道路交通事故責(zé)任糾紛一案中已理賠的部分,不能重復(fù)支持。
一審判決:
1、A公司應(yīng)于判決生效之日起十日內(nèi)支付陳某、李某某、洪某喪葬補(bǔ)助費(fèi)10670.63元、一次性工亡補(bǔ)助金137142.55元,合計(jì)153213.18元;
2、駁回A公司的訴訟請(qǐng)求;
3、駁回陳某、李某某、洪某的其他請(qǐng)求。
(三)二審階段
陳某、李某某、洪某上訴理由:根據(jù)最高人民法院《關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條規(guī)定,勞動(dòng)者因工傷事故受到人身?yè)p害,有權(quán)向用人單位主張工傷保險(xiǎn)賠償,如果所受人身?yè)p害系因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動(dòng)者人身?yè)p害,構(gòu)成工傷的,勞動(dòng)者具有雙重主體身份,即工傷事故中的受傷職工和人身侵權(quán)的受害人?;陔p重主體身份,勞動(dòng)者既有權(quán)依據(jù)工傷保險(xiǎn)法律向用人單位主張工傷待遇支付,同時(shí)還有權(quán)依據(jù)侵權(quán)責(zé)任法向侵權(quán)責(zé)任主體主張侵權(quán)損害賠償,即有權(quán)獲得雙重賠償。在這種情形下,用人單位和侵權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)各自所負(fù)的賠償責(zé)任,不能因受害人先行獲得一方賠償、實(shí)際損失已得到全部或部分補(bǔ)償而免除或減輕另一方的責(zé)任。原審判決認(rèn)定陳某等人請(qǐng)求敦海藝品公司支付的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金與道路交通事故責(zé)任糾紛一案中獲得的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)相重復(fù)不能重復(fù)支持,沒(méi)有法律依據(jù)。
二審法院認(rèn)為:關(guān)于陳某等人在道路交通事故責(zé)任糾紛一案中獲得的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)應(yīng)否扣除問(wèn)題。
據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第八條第三款規(guī)定和《廈門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇若干問(wèn)題的處理意見》第八條規(guī)定,陳某等人主張?jiān)诘缆方煌ㄊ鹿守?zé)任糾紛一案中獲得的死亡賠償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)不能扣除符合前述規(guī)定,理由成立,本院予以支持。原審判決將陳某等人在道路交通事故責(zé)任糾紛一案中已經(jīng)獲得賠償?shù)乃劳鲑r償金、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)予以扣除不當(dāng),本院依法予以糾正。至于喪葬費(fèi)系處理喪葬事宜的支出,陳某等人在道路交通事故責(zé)任糾紛一案中已獲得賠償,不能重復(fù)計(jì)算,原審判決予以扣除并無(wú)不當(dāng),故陳某等人主張喪葬費(fèi)不應(yīng)予以扣除的上訴理由不能成立,其該項(xiàng)上訴請(qǐng)求,本院不予支持。
二審判決:
1、撤銷廈門市海滄區(qū)人民法院(2014)海民初字第2904號(hào)民事判決。
2、A公司于本判決生效之日起十日內(nèi)支付陳某、李某某、洪某被扶養(yǎng)人生活費(fèi)18874元、一次性工亡補(bǔ)助金491300元。
3、駁回上訴人A公司的上訴。
4、駁回陳某、李某某、洪某的其他上訴請(qǐng)求。
(四)再審階段
A公司申請(qǐng)?jiān)賹徖碛桑核痉ń忉屢?guī)定第三人侵權(quán)工傷賠償,受害人可獲得雙份賠償原則,但此類賠償應(yīng)為補(bǔ)充模式,即最終所獲得的賠償以實(shí)際損失為限。工傷保險(xiǎn)具有補(bǔ)償功能,侵權(quán)損害應(yīng)適用填平法則。
福建高院認(rèn)為:李某因工傷死亡,依《工傷保險(xiǎn)條例》的規(guī)定,應(yīng)享有工傷保險(xiǎn)待遇。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第八條第三款規(guī)定和《廈門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇若干問(wèn)題的處理意見》第八條規(guī)定,對(duì)第三人已經(jīng)實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)等,被侵權(quán)方不能獲得雙倍賠償。而對(duì)于工傷保險(xiǎn)待遇性質(zhì),應(yīng)依法按規(guī)定賠償相應(yīng)的待遇項(xiàng)目。
再審裁定:駁回A公司的再審申請(qǐng)。
二、典型意義
本案的爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于第三人侵權(quán)造成的工傷死亡案件中,權(quán)利人在侵權(quán)賠償中獲得的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)是否應(yīng)該在工傷死亡待遇中扣除。
梳理本案從仲裁、一審、二審、再審中仲裁委和法院的不同意見:
仲裁:權(quán)利人可以獲得雙份賠償,工傷死亡待遇中不用扣除權(quán)利人已經(jīng)從侵權(quán)賠償中獲得的部分。
一審:工傷死亡待遇中的喪葬補(bǔ)助金、供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金與侵權(quán)賠償中的死亡賠償金、喪葬費(fèi)、被撫養(yǎng)人生活費(fèi)相重復(fù),應(yīng)當(dāng)扣除權(quán)利人已經(jīng)從侵權(quán)賠償中獲得的部分。
二審:就供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金,權(quán)利人可以獲得雙份賠償;喪葬補(bǔ)助金不能重復(fù)獲得,應(yīng)扣除權(quán)利人已經(jīng)從侵權(quán)賠償中獲得的部分。
再審:對(duì)第三人已經(jīng)實(shí)際支付的醫(yī)療費(fèi)等,被侵權(quán)方不能獲得雙倍賠償。而對(duì)于工傷保險(xiǎn)待遇性質(zhì),應(yīng)依法按規(guī)定賠償相應(yīng)的待遇項(xiàng)目。
二審法院和再審法院均引用了《廈門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇若干問(wèn)題的處理意見》(廈勞社〔2007〕50號(hào))第八條的規(guī)定,即“對(duì)用人單位以外的第三方責(zé)任導(dǎo)致職工遭到事故傷害、并已按相關(guān)事故傷害處理規(guī)定獲得相應(yīng)賠償?shù)?,同時(shí)又符合工傷或視同工傷認(rèn)定情形的,經(jīng)勞動(dòng)保障行政部門認(rèn)定工傷的,其工傷待遇應(yīng)當(dāng)區(qū)分待遇項(xiàng)目、支付途徑分別處理,原則是:(1)屬于發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、輔助器具配置更換費(fèi)等費(fèi)用項(xiàng)目的,只能按實(shí)際發(fā)生金額給付,已按相關(guān)事故傷害處理規(guī)定獲得相應(yīng)賠付的,不能重復(fù)給付;若其賠付金額低于工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)水平的,屬參保職工的,應(yīng)當(dāng)由工傷保險(xiǎn)基金補(bǔ)足差額至規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(2)屬于住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、就醫(yī)交通住宿費(fèi)、停工留薪期工資和護(hù)理費(fèi)項(xiàng)目,已按相關(guān)事故傷害處理規(guī)定獲得相應(yīng)賠付的,不能重復(fù)給付;若其賠付金額低于工傷保險(xiǎn)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)水平的,應(yīng)當(dāng)由用人單位補(bǔ)足差額至規(guī)定標(biāo)準(zhǔn);(3)屬于賠償性的待遇項(xiàng)目,只要工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)對(duì)賠償待遇項(xiàng)目沒(méi)有作出競(jìng)合規(guī)定的,應(yīng)依法按規(guī)定賠償相應(yīng)的待遇項(xiàng)目。”
從廈門市的前述規(guī)定來(lái)看,第三人侵權(quán)造成的工傷案件中,在權(quán)利人已經(jīng)獲得第三人侵權(quán)賠償?shù)那疤嵯?,?duì)于屬于賠償性的待遇項(xiàng)目,只要工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)對(duì)賠償待遇項(xiàng)目沒(méi)有作出競(jìng)合規(guī)定的,權(quán)利人就可以獲得雙份賠償。但是工傷待遇中的哪些項(xiàng)目才屬于賠償性的待遇項(xiàng)目?法律并沒(méi)有明確規(guī)定。但是,從本案的判決結(jié)果來(lái)看,在第三人侵權(quán)造成的工傷死亡案件中,供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金即屬于賠償性的待遇項(xiàng)目,權(quán)利人可以獲得雙份賠償。而喪葬補(bǔ)助金則不屬于賠償性的待遇項(xiàng)目,不能重復(fù)獲得。
實(shí)際上,關(guān)于第三人侵權(quán)工傷賠償中,權(quán)利人除了可獲得侵權(quán)賠償外,還可獲得工傷賠償?shù)脑瓌t,已經(jīng)得到了法律的確認(rèn),最高人民法院《審理人身賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋》第十二條和《最高人民法院關(guān)于審理工傷保險(xiǎn)行政案件若干問(wèn)題的規(guī)定》第八條中均有規(guī)定。但是對(duì)于權(quán)利人的賠償是采用兼得模式,還是補(bǔ)充模式,并沒(méi)有定論。社保部門、學(xué)者和律師都有不同的觀點(diǎn),司法實(shí)踐中也有不同的判決。為了解決這一問(wèn)題,有些省市專門出具了相應(yīng)的規(guī)定,如前述《廈門市勞動(dòng)和社會(huì)保障局關(guān)于工傷保險(xiǎn)待遇若干問(wèn)題的處理意見》(廈勞社〔2007〕50號(hào))第八條的規(guī)定。
廈門市就第三人侵權(quán)工傷賠償?shù)囊?guī)定,并非單一的兼得模式,或者補(bǔ)充模式,而是融合了二者的優(yōu)缺點(diǎn),區(qū)分待遇項(xiàng)目、支付途徑分別處理,屬于混合模式。對(duì)于醫(yī)療費(fèi)、康復(fù)費(fèi)、輔助器具配置更換費(fèi)、住院伙食補(bǔ)助費(fèi)、就醫(yī)交通住宿費(fèi)、停工留薪期工資和護(hù)理費(fèi)等項(xiàng)目不得重復(fù)支付;而對(duì)于賠償性的待遇項(xiàng)目,只要工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)對(duì)賠償待遇項(xiàng)目沒(méi)有作出競(jìng)合規(guī)定的,權(quán)利人即可以獲得雙份賠償。而本案再次重申了這一原則規(guī)定,并明確了第三人侵權(quán)工傷死亡中,供養(yǎng)親屬撫恤金、一次性工亡補(bǔ)助金即屬于賠償性的待遇項(xiàng)目,權(quán)利人可以獲得雙份賠償。